2013年10月31日 星期四

東華大學-就學貸款是幫助還是負擔?


就學貸款是幫助還是負擔?

    經濟不景氣的時代,學費不斷上漲,使得申請就學貸款的學生也不斷增加。而大多數學生申請就學貸款的原因為家庭經濟貧困,為了降低家庭支出而選擇申請就學貸款,但是就學貸款仍然是項貸款,需要償還而且有利息,使得這些學生還沒畢業就已經負債了!這些日積月累的就學貸款金額,要全部償還需要多久多長的時間? 本專題報導以探究就學貸款對於經濟貧困家庭是幫助還是負擔。

什麼是就學貸款?

     
    就學貸款從字面上就知道是一項貸款,貸款就是先借後還,償還時必須連利息也一併清還。而就學貸款就是一種幫助在就學期間繳交學費及學雜費有困難的學生,以申請就學貸款來繳交付不出的金額,償還時間為畢業後或沒有繼續就學後一年開始,攤還時間為八年。
 

就學貸款申請資格:有戶籍登記之中華民國國民,就讀國內公私立高級中等以上學校,具正式學籍及固定修業年限之在學學生,並且符合下列其中一個條件:1.家庭年收入在一百二十萬元以下 。2.家庭年收入超過一百二十萬元,但家中有兩位以上子女就讀高級中等以上學校者。 3.家庭年收入超過一百二十萬元,但有其他特殊情況經學校認定有貸款必要者。而就學貸款每個條件不同有不同的利息,符合第一項條件者,利息由教育主管機關負擔全額;符合第二項條件者,教育主管機關負擔半額,其餘半額自行負擔;符合第三項條件者,需全額自行負擔。目前學生負擔的利息利率為:  1.34+0.55-0.06%=1.83%。若以每學期貸款五萬,貸款四年累積金額為四十萬。以利息全額自行負擔的同學計算,每個月必須繳還四千四百八十三元。(資料來源:網路)


申請就學貸款的比例


     從行政院主計總處的資料中,從83年到101年學雜費指數變動狀況發現,學雜費一年一年的增加,其中89年到100年中,學雜費指數已經遠遠超過消費者物價指數。而在教育部統計處的資料中,高中職以上學校學生就學貸款的比例從8340286人到100年增長為709981人,增幅達17倍。而申貸金額也從14.64億元成長到265.22億元。從資料中可以看到,87年到92年這段期間,就學貸款的人數急遽上升,由於學費逐漸的上漲及社會經濟上的不景氣,使得申請就學貸款的人數年年劇增。
 
學雜費指數變動狀況
(100年為基期)
 
 


高中職以上學校學生就學貸款統計
 

                                       

                                          申貸人數(千人次)        申貸金額(億元)

 
 

從學生的層面上看就學貸款

     
     就學貸款對於學生們來說只是讓他們能夠延期償還學費壓力的困境,並沒有幫助解決他們日後即將面臨的經濟壓力的負擔。
 
住花蓮縣朱同學說,由於父親是做板模的,工作收入不穩定之外加上母親因身體不好沒有工作,只好申請就學貸款,幫助自己能夠繼續升學,除了在校內申請工讀領工讀金之外,而大部份生活費依然由父親來承擔。而申請就學貸款對他來說是雖然有幫助到目前的困境,但畢業後卻要面臨更大的經濟壓力。

    張同學表示,因從小單親,又加上與父親意見不合以及家庭經濟困難,也因長輩有房地產而導致無法申請低收入戶,目前兼職兩份工,美甲師和接案子(文案、做模板),在校外租屋,生活費及房租都是靠自己薪水負擔。而申請就學貸款對他來說只是一種逃避,還沒畢業就已面臨生活上經濟的壓力。

   住在台東縣潘同學表示,為了減輕家庭的負擔已決定申請就學貸款,家裡還有四個兄弟姊妹,三個目前還在升學,父親從事運輸業,母親則從事客運公司,負責賣票,而在生活費方面都是靠暑假打工存下來加上目前在校內打工的工讀金。她覺得申請就學貸款只是先甘後苦,畢業之後就得還清。

   溫同學表示,因是單親家庭,家中只有母親在工作賺錢,而母親希望她上大學能為自己負責,為了不想增加母親的負擔,所以決定申請就學貸款。家中還有一個大一的妹妹和國三弟弟,母親從事公務員(村幹事),雖收入穩定但並不多。生活費就是暑假打工的錢,她覺得申請就學貸款有幫助也有壓力,壓力就是畢業之後,他要去考原住民特考,如果考上了就有穩定的工作,但若沒有考上,對於還就學貸款就更加困難了。
 

結論-就學貸款是好還是不好


 
     許多學生因家庭經濟貧困,使學費仰賴於就學貸款。就學貸款方案  對於經濟狀況不是很穩定的學生來說,暫時是個好處,因為可以幫助經濟貧困的學生在就學期間中不用擔心學費問題,也可以減少家庭經濟負擔。但因為這是項借款,必須得在學業完成一年後開始還款。在經濟如此貧乏的時代,就算高學歷出來的學生,大部分都為低薪資,對於就學中的龐大貸款數目來說,是個不知何時才會繳的完的問題。這樣的狀況在有些報導中指出:已申請兩年學貸的屏科大王同學表示,面對未來還款充滿恐懼,加上學費可能將會調漲,使得還款期限延長。不只在台灣有這樣的情況,國外的情況看來或許更嚴重:英國一名男大生為了償還五千英鎊的助學貸款,選擇輟學創業,但因事業不順又加重了負債,在銀行不斷催款的情形下,壓力越來越重而最後以自殺收場。

 
雖然助學貸款對往後會有莫大的影響,但在經濟困乏的狀況下,必須選擇這樣的方法才能繳交學費費用,否則必須自行打工來繳清。若自行打工可能會影響到課業,使得負債越來越沉重。
 
綜上,助學貸款是個貧困學生學費費用資金來源,使學業可以順利完成以及因學業從貧困中脫離出來的元素之一。但在學業完成轉換到就業者時,它卻變成了追討債務者。以遠光的角度來看,助學貸款確實是個壓力、負擔,為了能讓貧困學生脫離貧窮,找出一個可以取代助學貸款並實質協助貧困學生的方案,可能是不錯的辦法。
 
 
 

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