2013年10月31日 星期四
老屋變廢土
老屋變廢土
圖文/台南社大台江分校 張淑賢
1946年樓起，2013年樓塌。
67年前，第一代房屋主人努力攢錢蓋了生平第一間房，給家裡的老老少少有安頓的地方。房子不華麗，細微處卻很講究，檜木門窗，毛邊玻璃，幾何圖形鐵花窗，訴說著主人的品味與財力。
67年後，房屋長期無人居住，雜木叢生，背負著登革熱溫床惡名，第三代房屋主人叫來挖土機將房舍夷平。房屋力抗挖土機轟隆聲，開挖土機的司機說「以前的房子真堅固，需要耗費力氣才能推倒，現在的房子一推就倒」，他怎知房子也是在搏命。
房子歷經大大小小的地震，依然矗立著，卻不敵後代子孫的一句話「推倒後就不會讓鄰居檢舉空屋帶來病媒蚊」。
在台南，日治時期的房舍，因諸多原因，一棟一棟消失在巷弄間，老房子的消失代表著老師傅的建築工藝將不復還，一家人共同的情感也隨之流逝。
繁華退盡的房舍，家族記憶窮的只剩下一堆廢土。
客廳即工廠的時代帶領台灣經濟起飛，婦女克勤儉持家的美德成為台灣精神的一部分，在現在的北港仍然可以看到這樣的景象，一群老阿嬤志工以手工製作香火袋，老阿嬤不是為了賺取工資，但早年克服貧窮的精神彷彿就在這一針一線穿越時光隧道重現在朝天宮。
https://www.youtube.com/watch?v=XTOUd3nty5k
電費漲價壓力大 學生賃屋先看電表
【王暐婷、吳冠誼／中正大學報導】在油電雙漲的時代，電費到底怎麼算才是公平？中正大學附近的校外賃租處所，就有兩種不同的電價計費方式，如果是會細心注意到自己電費的學生，在租房子之前可要仔細睜大眼睛，才能找到適合自己計費方式的好住所。
https://www.youtube.com/watch?v=mxfhJKEQMNQ
【王暐婷、吳冠誼／中正大學報導】在油電雙漲的時代，電費到底怎麼算才是公平？中正大學附近的校外賃租處所，就有兩種不同的電價計費方式，如果是會細心注意到自己電費的學生，在租房子之前可要仔細睜大眼睛，才能找到適合自己計費方式的好住所。
https://www.youtube.com/watch?v=mxfhJKEQMNQ
富裕社會 貧窮睡眠
將探討高度發展的社會，看似什麼都不缺乏的人類，
對於「好的睡眠」卻是可遇不可求、甚至可以說是貧瘠的。
http://www.youtube.com/v/WPEyrMOl7iw?version=3&autohide=1&feature=share&autoplay=1&autohide=1&attribution_tag=4rWFEm3mNNeB8e1rWkGaeg&showinfo=1
對於「好的睡眠」卻是可遇不可求、甚至可以說是貧瘠的。
http://www.youtube.com/v/WPEyrMOl7iw?version=3&autohide=1&feature=share&autoplay=1&autohide=1&attribution_tag=4rWFEm3mNNeB8e1rWkGaeg&showinfo=1
視障劉爺爺 賣口香糖捐善款
【生命力記者盧莉雅、劉曉潔／台北報導】「人活著不管多老都要動，我還行，能幫多少人就幫多少人。」劉煜軒爺爺說道。劉煜軒本身是視障人士，平常在西門町賣口香糖，收入微薄，但他樂意將每天客人買口香糖多給他的錢捐出來，幫助比他更需要幫助的人。
第一社會事業 身障者就業燈塔
【生命力記者唐夢維、潘映寒／台北市報導】阿中(化名)是一個將近三十歲，但智商永遠只停留在十歲左右的唐氏症寶寶。阿中在一般職場的工作經驗都很短暫，在職場常受到霸凌，被師父打頭、被踢屁股、灌酒以及逼抽菸等等，讓單親的媽媽非常擔憂。阿中是家中經濟來源之一，但礙於不愉快的工作經驗以及多次被解僱，使得阿中失去勇氣再次嘗試就業。
文化資產流失…的貧窮
照片中的學校，在日制時代可說是有名貴族學校，但如今這卻是逐漸沒落的小學校。照片中的黑板，是名副其實”黑的板”，斗大的”禮義廉恥”開啟了許多人的記憶，它曾經是學子夢想的起點。但都市的叢林裡，一間一間新穎的教室建成，它的樣貌，已經消失在時間的洪流中，變成了廢墟。
發表者：陳香米
台南社大台江分校
東華大學-就學貸款是幫助還是負擔？
就學貸款是幫助還是負擔？
經濟不景氣的時代，學費不斷上漲，使得申請就學貸款的學生也不斷增加。而大多數學生申請就學貸款的原因為家庭經濟貧困，為了降低家庭支出而選擇申請就學貸款，但是就學貸款仍然是項貸款，需要償還而且有利息，使得這些學生還沒畢業就已經負債了！這些日積月累的就學貸款金額，要全部償還需要多久多長的時間？
本專題報導以探究就學貸款對於經濟貧困家庭是幫助還是負擔。
什麼是就學貸款?
就學貸款從字面上就知道是一項貸款，貸款就是先借後還，償還時必須連利息也一併清還。而就學貸款就是一種幫助在就學期間繳交學費及學雜費有困難的學生，以申請就學貸款來繳交付不出的金額，償還時間為畢業後或沒有繼續就學後一年開始，攤還時間為八年。
就學貸款申請資格：有戶籍登記之中華民國國民，就讀國內公私立高級中等以上學校，具正式學籍及固定修業年限之在學學生，並且符合下列其中一個條件：1.家庭年收入在一百二十萬元以下 。2.家庭年收入超過一百二十萬元，但家中有兩位以上子女就讀高級中等以上學校者。
3.家庭年收入超過一百二十萬元，但有其他特殊情況經學校認定有貸款必要者。而就學貸款每個條件不同有不同的利息，符合第一項條件者，利息由教育主管機關負擔全額；符合第二項條件者，教育主管機關負擔半額，其餘半額自行負擔；符合第三項條件者，需全額自行負擔。目前學生負擔的利息利率為： 1.34％+0.55％-0.06％＝1.83％。若以每學期貸款五萬，貸款四年累積金額為四十萬。以利息全額自行負擔的同學計算，每個月必須繳還四千四百八十三元。（資料來源：網路）
申請就學貸款的比例
從行政院主計總處的資料中，從83年到101年學雜費指數變動狀況發現，學雜費一年一年的增加，其中89年到100年中，學雜費指數已經遠遠超過消費者物價指數。而在教育部統計處的資料中，高中職以上學校學生就學貸款的比例從83年4萬0286人到100年增長為70萬9981人，增幅達17倍。而申貸金額也從14.64億元成長到265.22億元。從資料中可以看到，87年到92年這段期間，就學貸款的人數急遽上升，由於學費逐漸的上漲及社會經濟上的不景氣，使得申請就學貸款的人數年年劇增。
學雜費指數變動狀況
(以100年為基期)
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高中職以上學校學生就學貸款統計
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申貸人數(千人次) 申貸金額(億元)
從學生的層面上看就學貸款
就學貸款對於學生們來說只是讓他們能夠延期償還學費壓力的困境，並沒有幫助解決他們日後即將面臨的經濟壓力的負擔。
住花蓮縣朱同學說，由於父親是做板模的，工作收入不穩定之外加上母親因身體不好沒有工作，只好申請就學貸款，幫助自己能夠繼續升學，除了在校內申請工讀領工讀金之外，而大部份生活費依然由父親來承擔。而申請就學貸款對他來說是雖然有幫助到目前的困境，但畢業後卻要面臨更大的經濟壓力。
張同學表示，因從小單親，又加上與父親意見不合以及家庭經濟困難，也因長輩有房地產而導致無法申請低收入戶，目前兼職兩份工，美甲師和接案子(文案、做模板)，在校外租屋，生活費及房租都是靠自己薪水負擔。而申請就學貸款對他來說只是一種逃避，還沒畢業就已面臨生活上經濟的壓力。
住在台東縣潘同學表示，為了減輕家庭的負擔已決定申請就學貸款，家裡還有四個兄弟姊妹，三個目前還在升學，父親從事運輸業，母親則從事客運公司，負責賣票，而在生活費方面都是靠暑假打工存下來加上目前在校內打工的工讀金。她覺得申請就學貸款只是先甘後苦，畢業之後就得還清。
溫同學表示，因是單親家庭，家中只有母親在工作賺錢，而母親希望她上大學能為自己負責，為了不想增加母親的負擔，所以決定申請就學貸款。家中還有一個大一的妹妹和國三弟弟，母親從事公務員(村幹事)，雖收入穩定但並不多。生活費就是暑假打工的錢，她覺得申請就學貸款有幫助也有壓力，壓力就是畢業之後，他要去考原住民特考，如果考上了就有穩定的工作，但若沒有考上，對於還就學貸款就更加困難了。
結論－就學貸款是好還是不好
許多學生因家庭經濟貧困，使學費仰賴於就學貸款。就學貸款方案 對於經濟狀況不是很穩定的學生來說，暫時是個好處，因為可以幫助經濟貧困的學生在就學期間中不用擔心學費問題，也可以減少家庭經濟負擔。但因為這是項借款，必須得在學業完成一年後開始還款。在經濟如此貧乏的時代，就算高學歷出來的學生，大部分都為低薪資，對於就學中的龐大貸款數目來說，是個不知何時才會繳的完的問題。這樣的狀況在有些報導中指出:已申請兩年學貸的屏科大王同學表示，面對未來還款充滿恐懼，加上學費可能將會調漲，使得還款期限延長。不只在台灣有這樣的情況，國外的情況看來或許更嚴重:英國一名男大生為了償還五千英鎊的助學貸款，選擇輟學創業，但因事業不順又加重了負債，在銀行不斷催款的情形下，壓力越來越重而最後以自殺收場。
雖然助學貸款對往後會有莫大的影響，但在經濟困乏的狀況下，必須選擇這樣的方法才能繳交學費費用，否則必須自行打工來繳清。若自行打工可能會影響到課業，使得負債越來越沉重。
綜上，助學貸款是個貧困學生學費費用資金來源，使學業可以順利完成以及因學業從貧困中脫離出來的元素之一。但在學業完成轉換到就業者時，它卻變成了追討債務者。以遠光的角度來看，助學貸款確實是個壓力、負擔，為了能讓貧困學生脫離貧窮，找出一個可以取代助學貸款並實質協助貧困學生的方案，可能是不錯的辦法。
2013年10月30日 星期三
東華大學-失業造成的貧窮狀況
失業造成的貧窮狀況
近幾年來失業率不斷攀升也使得貧窮的狀況越來越嚴重，生活狀況也因為失業受到影響，青年失業影響的是個人的溫飽，中年以後失業卻往往拖累全家，造成的不在是個人問題，而是使全家人都陷入了貧窮的窘境。
失業的年齡層分佈與貧窮狀況
撰文：吳雨婕
近幾年來科技的發展以及人民受教育的程度在短時間內成直線攀升的趨勢，在加上台灣勞動力意識的抬頭，使得工資上揚。這樣的狀況使得許多原本駐台的公司紛紛另尋他處學找更廉價的工資來降低成本，也因為工廠的移出，造成許多的失業人口，貧窮的人口也因為失業人口的暴增而增長。貧窮的年齡層也越來越青年化，由以往的老年退休的失業，轉往中老年，甚至到青年。中壯年、中老年失業，不像是青年失業，還有時間、體力去思考往後的路該怎麼走。中高齡失業面臨的不只是一個人的溫飽的問題，而是全家經濟上的困難，孩子的學費、家裡各項日常生活支出的費用、意外狀況所要使用的國民健康保險費……等。這些都是相當沉重的，中高年齡層的失業，帶來得不是一個人的貧窮，而是一家子的貧窮，所以這也是為什麼近年來貧窮人口上升，以及貧窮的狀況越來越嚴重。
1978～2011年台灣各年齡層失業率
資料來源：台灣主計處
在行政院主計處所公布的失業年齡層分佈的資料中可以發現不管是哪個年齡層失業的狀況在這幾年呈現的是一個像上不斷攀升的嚴重趨勢。根據在台北市政府工作，不願意具名的Ｗ小姐表示，失業人口的增加，貧窮的人也因失業跟著直線成長，台灣在這５年間的貧窮狀況更加窘迫，而且也有許多的人放著無薪假，表面上雖然是放假，但是其實就是變相的失業了。許多失業的人來到市政府就業服務處求助，申請就業補助金，但是根本就無法完全的補貼生活所需，連最基本的生活費都很吃緊，因為他們還要負擔小孩的學費、甚至是家裡年長者的看病費用，又因為失業繳不出健保，所以看病都無法擁有健保的補助，因此就形成了一個惡性循環，挖東牆補西牆的情形下，就是使貧窮狀況雪上加霜。Ｗ小姐也提到，以往是中高年齡層才容易失業，但是這幾年出現了失業青年化現象，大學生畢業如同失業，如果家中的父母親已經失業，身為青年的大學畢業生也找不到工作，無疑使台灣貧窮的年齡層跟著下降，還有啃老族的出現。
近十年貧窮線的變化
撰文：林玉霞
所謂貧窮線就是取決於不動產、儲蓄及所得水準三項指標，若低於政府標準則屬貧窮線以下的家庭。依據主計處所提供的資訊，它將台灣近二十年分成兩個時期，前十年在貧窮線下的戶數由4萬3千戶增加至6萬7千戶，而後十年由原本的6萬7千戶上升至11萬4千戶。由此可知，後十年的戶數比前十年增加了兩倍。這種相差甚大的趨勢並非只是一兩年，而是十幾年的長期變化而成。雖然台灣經濟是有逐年成長，但相對的貧窮家庭也就越來越多，因此反映了就業上有非典型及不完全就業的問題出現。
非典型就如臨時性的就業，而不完全就業則是有一定的時數，若不到那標準則會一天內增加工時完成時數，這兩種典型就業方式就約全職者的一半，說貧窮家庭收入不足也都是因為就業上給予的機會並不是很多，像這種迂迴現象貧窮家庭何不增加。
台灣社會收入較低的家庭，比我們在數字上所看的內容差很多。雖然都是為改善而去做統計，但終究只是一個參考值，並非確實是數目上所顯示的標準。內政部也多次參訪這些家庭，但參訪的過程中，他們找到的工作都是臨時性的工作，且薪資也低，不要說要租房連他們一家子的生活費也都相當的困難。在其他民眾認為就算在一個經濟持續成長的地區去做參訪，仍然會有少數幾家貧窮家庭，像這種跟上經濟的地區都還是會有少數貧窮出現的現象，就算政府努力的放寬他們的貧窮線標準，增列一些收入家庭的評比，未必就能真的改善，只要台灣的就業環境仍然非典型化，想要停止貧窮的惡化想必困難。
認為貧窮家庭在近十年來增加了兩倍戶數，這是無法改變的事實，但一天不改善就會造成台灣日後在經濟上頻頻遇到挫折，因此，政府部門不但要針對實施法規時進行一些適當審慎思量且又助於家庭收入來源的辦法，以免在造成錯誤時才臨時改議，傷害才不至於擴大。
青年失業造成的貧窮生活狀況
撰文：張望祖
失業問題的一個重要層面，是青年失業率高漲所引發的青年貧窮問題。以OECD國家的標準而言，青年失業率應維持在整體失業率的2倍以內為宜。但目前台灣的青年失業率高達13％左右，已是整體失業率的3倍。對於青年而言，經濟成長的結果，竟是難有發展職涯的機會與不斷倒退的實質薪資，顯示我們在追求經濟成長數字的背後，其實是一個體質不健康的成長模式。事實上，失業對年輕人的衝擊不僅在經濟面，更在心理層面上傷害其自信心、降低其成就動機，進而引發社會問題。另一個與失業問題高度相關的問題即是貧富差距的擴大。即使是在經濟成長率超過10％的2010年， 台灣的實質薪資仍在倒退，這顯示經濟成長的果實並非由全民共享，貧富差距也因此而擴大。這些問題背後更令人擔心的是，政府難以提出有效且一致性的對策。去年政府藉由為軍公教加薪以期帶動民間加薪，卻幾無成效；而今年政府宣布軍公教不加薪，卻是基於「擔心帶動民間加薪壓力」，
影響企業營運。因此，在學界引發昨非今是之議。
一直以來，政府過度注重經濟成長數字及特定產業的利益，這種思維至今沒有改變，結果就是前述不均衡、不健康的成長。政府忽略了必須在傳統產業與中小企業全面升級並提升附加價值的情況下，
失業問題才能有效解決；也忽略了縮小貧富差距才能真正帶動消費與內需。也就是說，政府在「成長」與「分配」兩個目標上，都必須扮演積極的角色。值此國際和平日，我們盼望台灣社會所追求的經濟成長，是能夠讓人民安居樂業、免於匱乏、對未來充滿希望。更盼望在經濟動盪、底層族群面對生活困頓之際，有更多富裕者願意分享其財富，如箴言28章8節所言：「人以厚利加增財物，是給那憐憫窮人者積蓄的。」讓飢餓者得溫飽，困頓者得安慰。
受訪者 : 陳先生 ( 26歲 以婚 育有兩子
) 目前代業中，陳先生之前為職業軍人，在服役得當中結婚於世生下兩子，因為在軍中很少有時間回家照顧家人，於事就打算退伍，剛開始家人非常反對，但這也沒辦法因為陳先生的堅持，就如他的預期退了，但事最大的問題也來了，那就是工作的問題，在退伍後的3個月裡陳先生非常得難過生活，小孩的壓力家人的壓力經濟的壓力對方家人的要求壓力下，工作ㄧ直沒辦法找到陳先生都沒到達個公司的水準要求，之後只好到爸爸包的工程裡做事了，薪水沒有很高但至少還可以養活家裡但其餘的開銷就沒辦法了，這樣得生活真的沒辦法生活下去因為太太沒工作這樣ㄧ直都是男方在工作養活家裡，光事經濟的壓力陳先生就快不行了，維持了一年這樣得生活，還是跟家人搬出去住了，於世男方現在還在處於失業中，幸好太太這方面還有一點收入。
受訪者 : 張牧師 ( 部落的牧師 ) 則表示，現在部落裡的年輕人都非常得早婚，這也是失業工作平窮生活的重點，因為年輕人在社會上都還沒有力足點，就要帶者老婆小孩出社會，這樣的壓力則是越來越大，因為這不是ㄧ般的青年所可以承受的壓力，所以跟家中的環境也有關，有可能部落的老人家想要早點抱孫子，又或者是年輕人太衝動所造成的，就因為這樣所以年輕人不懂後面的辛苦，往往會把家裡帶到平窮得生活裡，但是在平窮得生活中不一定式完全是負面的影響，因為有些人也是活得很快樂，在心靈裡面我覺得才是最重要的，就算日子平窮也沒關系，因為都還是要過生活的，正面的影響整個家庭，讓日子好過點，
我還是覺得年輕人還是不要早婚，多多去見見世面去闖闖，學習ㄧ下不一樣的知識，多過ㄧ些讓自己充實得生活，這樣就不會平窮了
中壯年失業造成的貧窮生活狀況
撰文：王軍
行政院主計總處公布今年8月的失業率持續升高來到4.33％，創下九個月以來的新高，中壯年族群的薪水衰退，35-39歲67.16萬元，中壯年族群薪資倒退整整16年。
台灣社會逐漸走向高齡化，使得中壯年勞工人數漸增。但在勞工人數增加，工作機會卻沒有同樣成長的情況下，中壯年失業比率因此快速成長。而中國大陸的經濟發展、台灣產業的升級，使得台灣大部分的製造業移到大陸，也造成許多中壯年者因此失業。一方面是因為原來從事的行業沒落，一方面也因為勞工本身原有的技能無法勝任新的工作；同時，許多雇主不願意僱用中壯年勞工，因此限制了中壯年勞工失業後的再就業機會。中壯年勞工失業或是要再度就業面臨最大的困境就是「年齡歧視」的問題。雇主對於年齡的偏見，使得中壯年勞工就業產生困難。
這些中壯年工作者卻是支撐家庭生計最主要的「經濟支柱」。中年失業，不僅是對個人生涯的打擊，更衝擊家庭經濟及子女未來。有不少中壯年失業勞工因為失去工作，開始對人生失去信心，也對社會和政府絕望。有些人對於兒女的學費繳不出來，或甚至買不起日常生活用品，且在家中的地位更是一厥不振，使生活擔負極大的壓力，貧窮的生活就因為失業而展開了。
受訪者：李小姐(37歲，單親)，育有兩子，目前正參與職訓局的課程。李小姐之前的工作是做看護，但一個月不到兩萬元的薪資，很難讓一家三口過生活，還要付兩個孩子的學費，生活開銷實在很大。，而李小姐在前幾年的金融風暴當中被裁員，這使一家人生活上更吃不消，所以李小姐的兩個小孩幾乎都暫時給親友照顧，自己也住在親友家。李小姐表示之前因為生活上給的壓力，身體實在負荷不了，所以有憂鬱症的傾向，現在失業中外出找工作，因年紀稍大，體力又不行，雇主沒能雇用她，只能做一些臨時工。所以李小姐現在只能參與職訓局的課程，在兩個月當中可以領到兩萬兩千元左右的薪資，還可以考取證照，考到證照還可以以原住民的身分申請獎金。雖然每上一次職訓課程要隔三個月才可以再上，證照獎金也是一級領一次，但李小姐卻樂觀的說「還好我有非常好的信仰，因為祂(耶穌)帶領我度過難關，如果是別人可能早就已經尋短了，我也會時常去找朋友聊聊心事紓解壓力，並且我會鼓勵我自己，為了小孩我不可以放棄!」
職業訓練的效果不大，因為它提供的訓練時間短，輔導過程也有不少缺失，最大問題是做得不夠深入。而就業服務站還是無法替中壯年群找到合適的工作。就業服務站提供中壯年失業者的工作多為清潔工、體力工或是保全，但如果中壯年失業勞工不想做這方面的工作，就真的沒工作可以做。失業要再度就業很困難，尤其是中壯年勞工，面對職場上的不友善，就業的道路實在很窄。職業訓練生活津貼與失業津貼不得同時請領，但失業者可先申請失業給付金，等請領期滿後，再前往職訓中心上課，並領取6個月的職訓津貼，等於最多可領到1年的津貼，中壯年失業族也可利用這段時間好好充實自己，找尋未來的職涯方向。
或許就像李小姐一樣，從逆境中找尋人生的方向，面對困難總有一道希望之曙光在她眼前，生活不管過的多苦，她都選擇快樂的過下去，她也選擇一種學習的方式在過生活，貧窮雖然影響她的生活，但卻不影響她那為孩子付出的心。如果政府的心思能夠為失業這一塊加強努力的話，人民的生活就有所安逸，國家才會穩定的成長，因為目前政府的政策是治標不治本，政府既然知道有失業人員，應要全力幫助尋找適合他們的工作，而不是一而再，再而三地讓他們一直都領這一點微薄的薪資，因為這也會影響中壯年失業者的小孩，小孩會在還沒有出社會就開始負債，這樣根本沒有解決最根本的問題，所以政府的政策還有待改善。
中老年失業造成的貧窮生活狀況
撰文：張羽樊
根據行政院主計處「100年中老年就業狀況調查」中顯示出因為台灣邁入高齡化的社會趨勢，45歲以上的勞動比率自十年起的28.19%爬升至36.15%。中老年失業所造成的貧窮現象因其參與勞動比率逐漸提高，將不再只是少數，而會是成為一個相當棘手且巨大的社會弱勢。
在各種年齡層失業導致的貧窮狀況裡，中老年的困境無疑是最難以解決的，因其在體力、能力能夠再度回歸到就業市場的可能性明顯的比起青少壯更低，在台灣逐漸步入高齡化的社會中，這勢必是需要受到關注的情形。而除了高齡化之外，國人結婚生育的年齡也不斷地越來越晚，所以中老年面臨的失業貧窮問題除了在自身生活經濟的困頓，還有家庭經濟的支持，以及面對高房價時代所導致的房貸償還年限增加，影響的層面由自身延及下一代的小孩以及上一代的長輩。
從調查中顯示中老年的失業率為2.14%，比其他年齡層來的低，這與97年度的調查是持平的。然而從失業原因中，可以看到佔中老年失業最大的主因為業務緊縮或者工作場域歇業，此為52.88％，亦即所謂的被動性離職。受訪者A先生（48歲，單親爸爸）曾擔任某醫院行銷主管，由於景氣不佳，公司裁撤部門，在非自願的情況下而被資遣。而自己本身卻還有每個月1.5萬（約六百多萬）的房貸，並且由於父親罹癌，大量的醫藥費用以及看護費都必須從自己以往工作所存下的存款提用，再加上還有兒子要撫養。目前僅能靠零星的外包案子維持每個月基本開銷，但是仍然入不敷出，而原先希望靠著存款能夠讓兒子順利完成大學，卻因為如今的生活現況只能選擇助學貸款，讓孩子還沒有工作就開始負債。而自己想要再回到就業市場卻因為年齡門檻的問題，在面試的第一關就無法通過。A先生表示自己從20歲就投入職場，至今28年，在資歷上不輸任何人，甚至可以說相當傲人，然而年齡這樣的因素卻不是他所能改變的，這使他感到十分的挫敗。另外一名B小姐（48歲，已婚）擔任銀行主管，由於銀行併購的關係，公司改組而失業。而先生因為自行創業的關係，還沒有辦法有穩定的收入。另外父親母親患有高血壓，時時出入醫院，還有房貸每個月1.2萬（約三百多萬）林林總總可以說是相當沈重的支出，於是Ｂ小姐僅能靠在比較沒有年齡限制的服務業就業，每個月收入約3萬元，比起以前6萬元的月薪仍舊有相當大的差距。現在每頓僅能自己烹調料理，上下班都盡量以走路的方式替代，夏天也不敢開冷氣。Ｂ小姐表示，在這個年紀失業，最大的問題就是年齡，離65歲退休仍有相當大的差距，雖然體力都尚能負荷，但是每每尋找工作都限制在40歲以下，於是只能屈就於條件較低相對來說收入也不高的工作，如此想要脫離生活收支僅能打平的困境幾乎是沒有辦法。
政府對於這樣的情形，是有失業補助的，請領時間卻僅有半年且為6個月年平均月薪的60%，若因為兼差等因素月收超過法定基本工資，補助便會取消；就算沒有超過法定基本工資，但補助也只能給予扣除法定基本工資後的差額。雖然此補助方案有其美意，但是從根本上來說，卻沒有根據每個人生活情形以及收入多寡做適當地協助。最重要的是，除了撫養子女與父母的壓力之外，卻還是需要繳交國民年金的，這無疑也是讓這些中老年失業族群的貧窮現狀雪上加霜。總體而言，經濟援助是太過於簡化的方法，如何從生活開支本身，例如對於子女就學、托育還有長輩的看護、醫療，以及因應高齡化社會將責任轉移至中老年的現象，幫助中老年以他們的能力經歷而去找到適合自己的職場就業，是值得政府努力的。
對於失業造成貧窮生活的改善方式
撰文：賴志軒
現今失業人口比率，根據今年8月行政院主計處的統計，失業率約有4.33%。而失業也造成了貧窮，就是所謂的「工作貧窮」。這會造成當事者許多壓力以及
種種負面影響，以及對社會治安造成威脅。
另外，台灣在國際化的衝擊下，加上勞工人力成本比起鄰近東南亞國家及中國高出許多，使得一些傳統勞力密集產業外移，造成了在地勞工失去工作，也是形成失業問題的原因。
不過要擺脫失業造成的貧窮，是有一些方法的，現在政府有提供「就業補給站」，這整合了社會保險、就業服務、職業訓練、創業輔導、子女補助、住宅協助、社會救助、心理調適以及勞資爭議等9種資源。
問到負責就業輔導服務的單位，他們提到其中對於青年失業者救濟服務的部分，有一個計劃稱作「青年就業讚」的計畫，是針對十八歲到二十九歲的民眾，而且是初次尋職以及曾參加勞工保險14天以上，且於執行單位認定時，未參加勞工保險，並已連續失業達6個月以上者為對象實施，優點是申請者可以邊接受訓練，邊領到補助金兩年內最高12萬元，並在完成資格認定後，定期前往就業機構，像是一位洪小姐，畢業三年後遲遲找不到工作，但在職訓局的青年專櫃的協助下，她終於找到了與裁縫相關的織布廠上班，除了擺脫工作貧窮，有了成就感，也認真在其中。
其中，政府實施的「失業給付」，只要是15到65歲的受雇勞工以雇主或所屬機構為投保單位，參加就業保險為被保險人者，即可申請，給付最常發6個月，但一些特殊情形則可發到9個月；不過這有一些限制，像是超過6個月給付期間者，自領滿日起兩年再次申請給付金額為原來的二分之一。
另外，職業訓練單位提供不定期及不同種類的職業訓練方案，可針對不同對象及需求作訓練。像是會輔導個人創業，還有不定期的「就業博覽會」等，提供就業機會。近期的例子像是今年（2013年）9月初花蓮縣政府舉辦「花蓮縣102年度就業博覽會~從薪出發」活動，共有40餘間廠商，1000多名職缺，各式行業均有，當地多家觀光業者均有提供職缺，活動中共有500多民眾投擲履歷，甚至10月間還有一場徵才活動。
不過在擺脫失業造成的貧窮的過程中也是會遇到挫折的，就像前面報導一位小姐，她還沒到65歲退休的年齡，身體力行，想找第二份工作，但是企業的徵才條件多數都有年齡的限制，使她應徵過程困難重重。
最後，重要的是，失業者自身的態度也要有一些改變，保持學習的心態，多參與徵才活動及訓練機會，方能為擺脫「工作貧窮」找出一個方向。
‧下圖來源：政府提供之就業補給站
【王暐婷、吳冠誼／嘉義報導】人稱汽水伯的陳清郎，販賣古早味的手工汽水已經四十餘年，是在地人從小的記憶。汽水曾經是不便宜的飲料，小時候愛喝汽水的陳清郎，
愛心待用平台 提供弱勢溫暖關懷
素食待用便當 黃振祥望拋磚引玉
【王鈞嶢、徐福德／中正大學報導】
中正大學學生餐廳福慧素食老闆黃振祥發起「待用便當」，不僅幫助有需要的人，也期望大家能一起響應做善事。
中正大學學生餐廳福慧素食老闆黃振祥發起「待用便當」，不僅幫助有需要的人，也期望大家能一起響應做善事。
片長：2分05秒
中正待用便當 福慧素食黃振祥
前陣子流行一時的「待用便當」，現在，在中正大學你也看得到。
中正大學福慧素食餐廳老闆黃振祥，從九月二十三號起，每天提供至少20份待用便當，希望不只幫助弱勢族群，也能提供一個平台，讓大家一起響應做愛心。
老闆黃振祥先生表示：其實就是有一些同學他們，比如說，叫一碗大碗的飯，或是兩碗大碗的飯，然後菜只要20塊，然後我就會覺得說，一個大男生怎麼可能只有吃這些菜會飽，我就想說可能在經濟方面可能有問題，然後就會讓我聯想到說之前社會上有一些待用便當的那個想法。
待用便當 待大家傳播消息
因為目前待用便當的活動才發起不到一個月，老闆黃振祥也希望能夠透過學生族群的力量，將這個可以做好事的消息傳播出去。
（同學請問一下你們知道福慧素食店有待用便當嗎？）
中正大學企業管理學系大二同學黃芊慈、許珉綺表示：不知道
中正大學中國文學系大二同學楊永政表示：我是知道它是有關於便當的，但是其他的我都不了解。
中正大學成人及繼續教育學系碩士班一年級陳怡樺表示：嗯，知道，因為就剛好就是這邊素食餐廳有提供，然後就覺得比較實際的一個幫助吧！
老闆黃振祥先生表示：因為（活動）剛開始，其實我們也沒有特別宣傳，所以說現在來領取愛心便當的人也還不多，所以說希望說透過你們（學生）也可以把這個訊息傳播出去，讓更多需要的人可以來這邊領愛心便當。
中正大學傳播學系副教授胡元輝表示：那時候我也是詢問餐廳的老闆說你們為什麼要有這樣的一個想法，那他們說他們的用意主要是希望對經濟上有困難的學生，我覺得這樣的一個出發點是滿好的，所以我當場就跟他們講說我願意（捐款）
黃振祥拋磚引玉 望大家發揮愛心
儘管目前收到的善款並不多，但是黃振祥先生依然自掏腰包，補足每天20份便當，他相信只要持續做下去，一定能夠拋磚引玉，讓更多人一起發揮愛心。
老闆黃振祥表示：我覺得這個社會上很多人都很有愛心，那我只不過是提供一個平台，讓那些有愛心的人能夠加入這個活動，沒有人捐款，我自己會提供這個數量出來，永遠都有，只要我在中正都有。
2013年10月7日 星期一
「公民集結‧協力報導－2013嗅貧窮」行動開跑！
被視為富裕社會的台灣，近年來迭迭出現貧富差距日益擴大，新貧族隱然成形的議論。上述爭議之外，媒體亦不乏貧窮個案的報導，極端者甚至引發社會高度關注。究竟台灣的貧窮問題實況如何？新貧與舊貧現象有何差異？社會又是如何看待貧窮議題？委實值得瞭解與探討。
與其憑空臆測與爭論，不如記錄所見與所聞，藉以分享彼此的見聞，開拓自我的視野。我們因此發起一項「公民集結‧協力報導－2013嗅貧窮」的行動，希望號召並集結台灣公民記者的力量，共同協力完成這項有如拼圖般的集體工程，最終為台灣的貧窮議題呈現更完整的圖像。
與其憑空臆測與爭論，不如記錄所見與所聞，藉以分享彼此的見聞，開拓自我的視野。我們因此發起一項「公民集結‧協力報導－2013嗅貧窮」的行動，希望號召並集結台灣公民記者的力量，共同協力完成這項有如拼圖般的集體工程，最終為台灣的貧窮議題呈現更完整的圖像。
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